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英国发布《现代数字政府路线图》,披露六大维度建设成效

发布日期:2026-01-30
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近日,英国政府数字服务(GDS)发布了一篇《我们的现代数字政府路线图》官方博客,从整合公共服务、利用AI增进公共福祉、强化数字公共基础设施、加大数字人才投入、基于成果的资金投入、坚持透明与强化问责机制六方面,总结了自2025年《现代数字政府蓝图》实施以来英国政务数字服务的关键进展,并明确2030年前的数字化转型路径。

一、整合公共服务,提升用户体验

在2025年1月蓝图发布会上,时任国务卿彼得·凯尔宣布启动五项“启动项目”(Kickstarter),为数字政府新时代奠定基础。目前各项进展显著:

GOV.UK应用:截至2025年12月底,测试版下载量达31.6万次,超25万用户参与体验,相当于温布利球场满座三次的人数规模。

GOV.UK钱包:已上线首个数字凭证——数字退伍军人卡,惠及逾200万退役军人,支持其在住房、心理健康、文化场馆及商业折扣等场景便捷使用身份证明。数字驾驶执照正在测试中,更多凭证将于2026年陆续推出。

GOV.UK One Login:已有超1300万用户通过该统一登录系统访问120余项政府服务,显著简化交互流程。未来将进一步支持地方政府服务接入。

GDS Local:新成立的专项团队,旨在加强中央与地方数字服务协同,推动社区级服务优化。

CustomerFirst 单元(全新团队):本月正式组建,聚焦政府客户服务转型,运用人工智能与服务设计方法,重构服务流程,缓解等待时间与积压问题。目前已与DVLA(驾驶车辆牌照局)团队开展合作,并将快速扩展至其他部门。现正面向全球招募服务设计、解决方案架构及产品管理领域的资深人才。

二、利用人工智能为公共利益服务

2025年被视为英国政府AI应用规模化落地的关键一年,“人工智能典范”项目已展现出实际成效:

NHS(国家医疗服务体系)利用AI预测全国50个急诊科就诊需求,动态调配资源,有效缩短患者等候时间。超1000名缓刑官使用定制语音转录工具,减少文书负担,专注罪犯帮扶工作;内部AI工具 Consult 可自动分析公众咨询反馈,在测试评估中,使用该工具将单次审核的中位处理时间压缩至23秒,大幅节省数百人日的行政成本。为支撑可持续发展,政府将继续建设人工智能知识中心,集成英国政府人工智能手册等资源,指导公共部门负责任地探索、采用与治理AI。此外,GOV.UK聊天机器人已完成两轮公开试点(官网及APP端),基于用户反馈,将于2026年初在GOV.UK APP正式上线,并逐步推广至全站,为公众提供7×24小时智能问答服务。

三、强化数字公共基础设施

2025年6月,英国将政府及公共部门的网络安全职责正式划归科学、创新与技术部(DSIT),实现安全职能与数字能力的深度融合。目前已推出漏洞扫描服务初版,覆盖6000余家公共机构,提升整体网络安全韧性;同时,正在构建统一的技术架构、平台与流程,打通跨部门服务、社区与供应商生态;并联合多方制定统一API标准,推动系统互操作与数据开放,为服务互联奠定基础。

四、加大数字人才投入

英国首相提出目标:到2030年,每10名公务员中即有1人从事数字与技术岗位。为此,政府正多措并举建设富有创新力的团队:

持续扩大TechTrack学徒项目,吸引数千名青年人才。启动人工智能加速器技能提升项目,强化关键领域专业能力。2026年将重点培养公务员体系中的技术领导者,推出涵盖战略领导力、商业管理等内容的专项培训,确保各级高级公务员具备建设现代数字政府所需的数字素养。

五、推行以成果为导向的资金机制

为实现《数字政府状况评估》所预估的450亿英镑效率提升潜力,政府正改革资金分配模式:

与各部门协作,预计于2026年夏季推出服务导向型资金机制,由短期项目拨款转向对多学科产品团队的持续支持;联合政府商业部门设立数字商业卓越中心,优化采购流程,从供应商那里获得最佳价值,并为英国科技行业创造机遇。建设国家数字交易所(National Digital Marketplace),旨在升级公共部门技术采购平台,预计每年可节省12亿英镑。

六、坚持透明治理,强化问责机制

英国政府高度重视数字转型中的公众信任建设,将透明度与问责机制视为现代数字政府的基石。政府数字服务署(GDS)及公共部门数字团队近年来推动的变革,已深度重塑教育、医疗、社会保障等关键公共服务形态,显著提升民众日常办事体验。鉴于此类变革影响广泛且涉及算法与人工智能等复杂技术,英国政府明确提出:公众应“看得见、读得懂、可监督”。

为落实这一理念,英国政府于2025年推出算法透明记录标准,要求各部门以通俗易懂的格式公开其AI和算法工具的应用目的、决策逻辑及风险管理措施。截至目前,已发布70余份相关说明文件,涵盖福利发放、执法辅助、公共服务调度等多个领域。此外,政府还同步发布《现代数字政府路线图》,系统阐明各部委如何通过技术赋能公民服务。2026年将进一步公开主要数字产品的详细发展路线图,旨在构建一个开放、可解释、可问责的数字治理生态。


文章来源:国脉研究院